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华通集团:打造智慧停车青岛模式

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  一边是车位供给总体缺口大,一边是部分地区车位使用率低,停车难的矛盾已经成为城市出行显著的痛点。作为青岛市国企改革和产业发展平台,青岛华通集团致力于打造智慧停车的青岛模式,利用物联网、大数据等技术整合多种停车场景和停车数据,探索“建设+运营”的市场化解决方案,为青岛停车规划建设管理提供有力的数据支撑,不仅为解决青岛停车难做出贡献,也为其他城市提供可借鉴的范本。

  国内城市停车设备建设往往面临公共投入不足和滞后的短板,而青岛在社会资本参与停车设施建设中走在了前列。

  青岛市政府为此多次召开专题会议,创新提出“建设+运营”的市场化解决方案,由华通集团负责青大附院市南院区、崂山院区、西海岸院区停车场规划设计、投资、智能化改造、运营等,以特许经营权模式运营管理医院停车场,最终回收投资资金。

  可以说,华通集团选择医院停车为突破口,主要就是因为医院停车难和周边交通拥堵是群众普遍反映最突出的问题。例如,靠近青大附院的江苏路和平原路,妇儿医院附近的辽阳东路和同福路,就是青岛市民印象深刻的拥堵路段。很多人都说,停车一小时,看病十分钟。

  在与青大附院的深入合作中,华通集团“建设+运营”的市场化解决方案日渐成熟。目前,青大附院项目试点已经进入实施阶段,将全面缓解医院停车难,形成复制推广经验。澳门贵宾厅

  此外,华通集团还探索智能停车产业与金融资本的深度融合,引入战略合作方中国建设银行青岛市分行,解决部分资金问题。

  这种模式与全国先进城市相比处于领先,获得了各方的高度认可。“我们曾考察过深圳、济南等地的医院停车场,主要是由政府来投资建设。像我们这样的市场化方式并不多见。”华通集团旗下华睿停车公司总经理奚丽亚介绍。

  去年11月,深圳市发改委、财政委、交通运输委、公安交警局、特区建发集团一行专程来到华通集团调研。在《青岛市城市品质改善提升攻势作战方案(2019-2022年)》中,也已经明确提出2020年至2022年推广医院停车设施“建设+运营”一体化模式。

  值得注意的是,华通集团解决停车难并不是单纯靠投资建设停车场,而是因地制宜地打出“建设+智能化改造+交通优化”的组合拳,进行停车资源的科学统筹规划和精细化、智慧化管理。

  就在不久前,总面积11000平方米的禹城路人防智能立体停车场开始试运行,提供300个车位,大大缓解青大附院市南院区及附近区域交通拥堵和停车难。作为华通集团智能停车场首个示范项目,禹城路项目是全国首例利用早期人防地下空间建设立体停车场的代表性案例。在市住建局、规划、国土、发改、人防办、财政等主管部门的支持下,华通集团克服施工难度高、资金压力大等重重困难,在缺乏成熟经验借鉴的情况下推动

  院通畅,停车投诉下降了60%。在崂山院区,华通集团也在进行停车场的规划设计和建设运营,计划建设约500个车位的智能立体停车场,该项目正在进行可行性分析。

  针对老旧城区周边停车难以及停车充电相结合的新趋势,华通集团还通过共享停车、无感支付等多种业务模式,盘活机关企事业单位闲置停车场资源,大大缓解周边停车难,有效解决道路停车乱收费等问题。

  与现有的共享住宅小区私人停车位“日间资源”的模式不同,华通集团挖掘的是机关企事业单位以及集团内部地块停车场的“夜间资源”,按照市场化机制来收费,统一通过“宜行青岛”APP向社会集中开放。以云南路街道办事处为例,20个闲置停车位的整合开放不仅解了老旧小区居民停车的燃眉之急,并且通过付费的形式消除了相关单位对开放停车场的管理成本等后顾之忧。中央广播电台记者曾以《定义共享》之《共享停车位:挖掘资源闲置的时间与空间》为题进行专访,充分肯定了青岛共享停车模式。

  同时,华通集团充分挖掘内部资源,利用下属企业的停车资源,先后对外开放金锚停车场、延安三路109号停车场、青纺联共享停车场、集体联社共享停车场等,为周边居民停车提供便利。尤其是在台东街道办事处的协作下,沈阳路23号地块这个曾经私搭乱建的棚户区焕然一新,建成青岛规模最大、设施条件最先进的新能源汽车充电站。

  据悉,在市住建局的大力推动下,青岛正在筹划全面实施机关企事业单位夜间和节假日停车资源对周边居民开放。

  不少司机都有过在市中心停车难的窘迫经历,有时在商场写字楼车库绕好几圈都找不到一个空位置。对此,华通集团从智能停车引导着手,用科技手段提高车位周转率,缓解停车压力。

  在李村商圈,华通集团和李沧区政府合作建设智能道路停车引导系统,包括诱导屏、视频监控、地磁和指挥中心,实时对外发布周边商场的停车信息,盘活存量停车资源,减少路内停车和寻找车位造成的拥堵,并规范收费管理。

  在市北中央商务区,华通集团结合自身优势,建设三级停车诱导屏24处,进行该区域静态交通组织优化设计,并通过对停车场设备改造、数据整合、信息发布等措施,推动中央商务区停车管理信息互联互通、信息共享,提高停车资源利用率。

  交通经济学里有一条经典的当斯定律,即新建的道路设施会诱发新的交通量,而交通需求总是倾向于超过交通供给。由此可以看出,城市停车问题并非简单的增加停车场就能够解决。

  从“用好增量”和“盘活存量”出发,华通集团通过收集分析海量的停车大数据,服务于政府的停车规划和宏观调控。

  去年,由华睿停车公司和市规划院联合实施了青岛市中心城区第二次停车资源普查,旨在摸清青岛停车资源分布和供需运行的家底,为停车设施建设管理和新一轮停车场专项规划编修提供数据支撑。

  奚丽亚表示:“华通集团发挥的作用主要体现在充分挖掘数据资源的内在价值,为主管部门提供静态交通管理的决策支持,提升信息化和智能化管理水平。”

  以火车站西广场地下停车场为例,华通集团通过大数据分析发现,在夜间火车站关闭的情况下车位利用率依然高达70%,主要原因就是4元/小时和每天20元封顶的收费标准,很多车辆长期占用停车位,导致接送客的临时车辆无处停放。

  再比如,青岛机械停车位及地下停车位利用率偏低,金石国际广场、千禧龙花园等地下五、六层停车场,地下泊位利用率才接近50%。

  “这就可以为政府决策提供参考,出台价格调控措施,鼓励车辆即停即走,减少对公共停车资源的占用。同时,政府可以引导地面停车到地下停车,避免重复建设和资源闲置,逐步达到供需平衡。”奚丽亚介绍。

  目前,市住建局正在起草《青岛市停车场联网管理办法(试行)》《青岛市联网共享停车场管理系统数据接入标准》等一系列相关政策标准,旨在通过政策标准的制定更快的推动青岛市停车场智能化管理。